新實行環保法對鋼鐵行業倒逼力度空前巨大

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點擊次數:1345 更新時間:2018年12月09日18:05:03 打印此頁 關閉

新環保法對鋼鐵行業的倒逼力度空前巨大。連寶鋼這樣的標桿企業都表示,某些指標達標有難度。但是業內人士及相關專家認為,鋼鐵業應該由此找到“法與市場”型的調控機制,區別于以前單一的行政力量調控,關鍵在于,執法上一要落實,二要公平。

“新環保法通過之后,特別是針對鋼鐵業的8項新標準發布后,鋼鐵行業內可以說是受到了極大的震動?!睂氫摷瘓F副總經理崔健說。

據寶鋼研究部門的梳理,新標準幾乎覆蓋到從鐵礦石采選、燒結、煉焦、煉鐵到軋鋼的全工序。鋼鐵環保治理針對的污染物種類更加細化全面,污染物排放標準也是大幅收緊。

國內鋼鐵研究機構的研究人員認為,此次的新標準,某些方面可以用“嚴苛”來形容。鋼鐵企業需要投入大量資金進行環保技術改造,這對原本利潤微薄、普遍虧損的鋼鐵企業來說是極大的挑戰。

鋼鐵行業多年來一直呼吁行業調控要從“行政型”轉向“法與市場”型。

“法與市場”型的調控機制,最根本的一條是樹立企業發展“合規合法”的新底線。崔健等業內人士說,此次通過的新環保法,有兩只“硬拳頭”,一是按日連續計罰,違規違法企業如果在法律規定的整改期限內達不到整改目標,之后就按日連續進行相關的處罰,上不封頂。這加大了污染企業的違法成本,有利于消除污染成本過低的弊端,打開了“處罰污染可以罰得傾家蕩產”可能性的口子。二是追究企業法人法律責任。對未批先建拒不改正、故意造成嚴重污染事故的違法行為,可給予企業法人治安拘留等處罰。企業環保違規,不但面臨經濟損失,而且對法定代表人要追究,企業和法人的社會聲譽也會有嚴重損失。

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